马尔代夫之自然条件 ——政治篇 荐

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【政体】

实行总统制。2005年马启动宪政改革,主要内容包括:确立三权分立制度、 大幅削减总统权力、引入政党制等。 2008年马政局基本稳定,宪政改革继续进行,顺利产生新宪法并进行总统选举。2009年5月举行议会选举。 2012年初,由于时任总统纳希德下令逮捕一名法官而引发社会不满,马尔代夫首都马累2012年1月以来接连爆发抗议活动。军方2月7日奉命驱散抗议民众,引发冲突。随后军队倒戈,支持示威者。马尔代夫军方和警察临时接管政府。在首都马累,当地时间3日夜间,警察使用催泪弹和警棍驱散了总统穆罕默德·纳希德(Mohamad Nasheed)支持者与反对者的冲突。 目击者称,警方逮捕了许多示威者,包括马尔代夫人民党领袖欧麦尔.纳瑟尔(Umar Naseer)。

30万马尔代夫人面临物价飞涨和高失业率。反对派激进分子要求纳希德总统下台,称其不能缓解国内的经济困难。示威者还指责政府当局挥霍开支、金融管理不善。 2012年2月,纳希德说他的政府正抓紧时间推进国内经济自由化,建立开放的媒体,发展公民社会,并且欢迎更多国际非政府组织的到来。 ###
【宪法】

1998年1月1日生效的宪法规定,马是完全独立的主权国家。改变旧宪法中总统候选人只有1人的规定,议员均有权利参加总统竞选。总统候选人由国民议会提名,全体选民过半数选举产生,任期5年。总统有权批准法律,召开国民议会特别会议,颁布临时法令和实行大赦,任命部长。马尔代夫国民议会为国家最高立法机构,议员任期5年。议会以简单多数通过法案。政府实行总统内阁制。全国没有建立政党、团体。马实行伊斯兰教法。 2008年8月批准了由马尔代夫制宪会议提交的新宪法。新宪法规定马为主权独立和领土完整的伊斯兰教总统内阁制国家。立法、行政、司法权分别归属人民议会、总统和法院。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅。由全体选民直接选举产生,任期不得超过两届。内阁由副总统、部长和总检察长组成。除副总统以外的内阁成员由总统任命,经议会批准。 多数马尔代夫人赞成实行总统制。 宪政改革 近年来,马民众要求民主和政治改革的呼声增强。2004年6月,时任总统加尧姆提出宪政改革方案。2005年6月,马人民议会通过实行多党民主制度的议案,宪政改革启动。2006年3月,马内阁批准加尧姆总统的民主改革路线图计划。2007年8月,全民公投决定继续实行总统制。2008年8月,新宪法正式生效。10月,马举行首次政党制下的总统选举,民主党候选人穆罕默德·纳希德在第二轮投票中击败连续执政30年的时任总统加尧姆,当选马宪政改革后首位总统。 ###
【议会】

人民议会(People’s Majlis)为马立法机构。实行比例代表制,所有议员通过选举产生,各行政区议员人数由当地人口数决定。任期5年。 2009年5月9日,马举行首次政党制议会选举。在77个席位中,人民党获28席,民主党26席,独立候选人13席,人民联盟7席,迪维希国家党2席,共和党1席。 ###
【司法】

宪法规定司法权归属最高法院、高等法院和审判法庭。 ###
【政党】

2005年6月马启动宪政改革后,人民议会通过实行多党民主制度的议案。马内政部陆续接受多个政党的注册,包括民主党(Maldivian Democratic Party)、人民党(Dhivehi Rayyithunge Party)、正义党、伊斯兰民主党、社会民主党、国民大会党、共和党、国家联盟、人民联盟、迪维希国家党、减轻贫困党、社会自由党、国家党等。主要政党简介如下: (1)马尔代夫民主党(Maldivian Democratic Party),属于保守类政党,2003年11月10日建立,是国际民主党联盟的观察员,领导人:易卜拉欣·侯赛因·扎基 (2)马尔代夫人民党Dhivehi Rayyithunge Party),自由党类政党,2005年7月21日成立,前总统加尧姆目前属于该党。领导人:艾哈迈德·塔斯米恩·阿里 (3)正义党Justice Party),2005年8月成立,有宗教背景,该党控制着伊斯兰事务部,领导人:侯赛因·拉希德·艾哈迈德 (4)伊斯兰民主党Islamic Democratic Party),2005年12月成立,领导人:乌马尔·纳赛尔

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